——三論深入學習貫徹黨的十八屆四中全會精神
  南方日報評論員    
  黨的十八屆四中全會通過的《中共中央關於全面推進依法治國若干重大問題的決定》明確提出,黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征,是社會主義法治最根本的保證。我們黨高度重視法治建設,長期以來,特別是黨的十一屆三中全會以來,我們黨深刻總結我國社會主義法治建設的成功經驗和深刻教訓,提出為了保障人民民主,必須加強法治,必須使民主制度化、法律化,把依法治國確定為黨領導人民治理國家的基本方略,把依法執政確定為黨治國理政的基本方式,積極建設社會主義法治,取得了歷史性成就。
  堅持黨的領導,是社會主義法治的根本要求,是黨和國家的根本所在、命脈所在,是全國各族人民的利益所系、幸福所系,是全面推進依法治國的題中應有之義。黨的領導和社會主義法治是一致的,社會主義法治必須堅持黨的領導,黨的領導必須依靠社會主義法治。新中國成立以來的法治發展歷程告訴我們,黨和法治的關係始終是我國法治建設的核心問題。堅持黨的領導是全面推進依法治國第一位的要求,這一要求不能打折扣、講價錢。中國這樣一個有十幾億人口的多民族大國,具有二千餘年的帝制傳統,在這樣一個國家形成依靠法治治國理政的政治共識和行動自覺,是不容易的。這離不開中國共產黨對歷史和現實的準確把握,離不開黨的博大胸懷和自我革命。這也是世界社會主義發展史的重大理論創新和實踐突破,意義深遠。
  堅持黨的領導,法治才有根基,人民當家作主才能充分實現,國家和社會生活法治化才能有序推進。只有社會主義才能救中國,只有在中國共產黨領導下才能建立中國特色社會主義法治。我國法治的社會主義性質,最鮮明地體現在以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系之中,它既奠定了中國特色社會主義的法治根基,也確認了中國共產黨的領導核心地位,集中反映了黨的主張、人民意願和國家意志的高度統一。這種高度統一決定了黨要把依法治國基本方略同依法執政基本方式統一起來,把黨總攬全局、協調各方同人大、政府、政協、審判機關、檢察機關依法依章程履行職能、開展工作統一起來,把黨領導人民制定和實施憲法法律同黨堅持在憲法法律範圍內活動統一起來,善於使黨的主張通過法定程序成為國家意志,善於使黨組織推薦的人選通過法定程序成為國家政權機關的領導人員,善於通過國家政權機關實施黨對國家和社會的領導,善於運用民主集中制原則維護中央權威、維護全黨全國團結統一。
  廣東是改革開放的前沿陣地,也是法治建設的探索者、領跑員。在法治社會的建設上,廣東一向主動走在前面,為中國法治建設試水探路。在新形勢下,廣東只有進一步加強黨對法治工作的組織領導,才能不斷開創法治廣東建設的新局面,其中的核心就是要加強黨對依法治省的領導。全省各級黨委必須把堅持黨的領導這個重大原則貫徹依法治省的全過程,牢牢把握正確方向,加強對依法治省工作的統一領導、統一部署、統籌協調。法治建設,領導要帶頭,也必須帶好頭,各級黨政主要領導要履行推進法治建設的第一責任,做促進公正司法、維護法律權威的表率。各級黨員領導幹部帶頭遵法守法用法,維護司法權威和法律尊嚴,我們才能夠在全社會構建法治信仰的基礎。依法治省,基層黨組織是抓手。我們要充分發揮基層黨組織在全面推進依法治省中的戰鬥堡壘作用,提升鎮街依法治理、依法辦事的能力和水平,逐步推進基層治理法治化。
  堅持黨的領導不動搖,還要充分發揮人大、政府、政協、司法機關和人民群眾的作用。全面推進依法治國是一個系統工程,是國家治理領域一場廣泛而深刻的革命,需要付出長期艱苦努力,也需要發動全社會的力量共同推進。我們一定要按照中央的統一部署,積極穩妥推進廣東司法體制和工作機制改革,不斷擴大群眾有序參與,使社會主義法治蔚然成風,使法治廣東根基牢固,治理體系更加成熟。
(編輯:SN090)
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